La PAC est-elle juste et écologique ?
La PAC est la Politique agricole commune à tous les Etats membres de l’Union européenne. Cette politique a été mise en place en 1962, avec pour objectif initial d’augmenter la productivité du secteur agricole et de garantir la sécurité alimentaire. Elle représente aujourd’hui environ 40% du budget total de l’Union européenne. Depuis sa création en 1962, elle a accompagné l’industrialisation de l’agriculture européenne et soutenu le développement d’un modèle essentiellement productiviste. Les crises sociales, environnementales et sanitaires qui traversent l’agriculture européenne le montrent : les politiques soutenues jusqu’à présent par les aides européennes sont à bout de souffle.
Renouvelée à intervalle régulier, la prochaine PAC adoptée par le Parlement européen doit être mise en place en 2023 pour une durée de 5 ans. Celle-ci ne constitue malheureusement pas une réponse suffisante aux enjeux environnementaux et sociaux auxquels l’agriculture européenne doit faire face. Les milliards d’euros de la prochaine PAC ne seront aucunement dédiés à un changement profond de notre modèle agricole : aucun effort ne sera fait pour limiter les dépenses consacrées à l’élevage industriel et le dispositif des éco-régimes a été complètement vidé de sa substance, alors qu’il s’agissait de la mesure environnementale phare du texte proposé. Le gouvernement français s’est conformé à cet immobilisme et le plan stratégique national qu’il a soumis à la Commission européenne, largement critiqué, s’inscrit dans cette inertie destructrice.
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